Šios knygos uždavinys-pateikti išsamų įvadą į kuriamą pilietinės gynybos politiką. Pilietinėje gynyboje naudojamasi ne kariniais ginklais, bet pačios visuomenės galia sukliudant vidaus valdžios užgrobimus, bei sulaikant svetimus užpuolėjus ir apsiginant nuo jų. Jos ginklai yra psichologiniai, visuomeniniai, ekonominiai ir politiniai, jais naudojasi visi gyventojai ir visuomenės institucijos. (Autorius)