Knygoje išdėstomi savivaldybių (vidaus) organizacijos elementai, vietos savivalda pristatoma kaip greta piliečio esanti valstybės valdymo dalis bei parodoma, jog piliečių dalyvavimas vietos savivaldoje gali būti kur kas platesnis, negu tik jų dalyvavimas rinkimuose. Knygoje išsamiai aprašomos savivaldybių funkcijos, jų institucijos, atsakingos už tų funkcijų vykdymą, taip pat savivaldybių deputatų teisės ir pareigos. Be partijų vaidmens savivaldybės, nagrinėjami ir svarbūs savivaldybių rinkimų klausimai.